Revista el Metro

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TRM OFICIAL EN COLOMBIA

DE ACUERDO AL ARTÍCULO 88 DEL DECRETO 2685/99 la TRM aplicable al periodo comprendido entre el 11 y el 17 de Septiembre del 2015 es TRM para el 11 de Septiembre de 2015: $3.080,573

domingo, agosto 14, 2011


Rebaja de aranceles a bienes de capital y materias primas


ECONOMÍA : La medida busca que los empresarios nacionales ahorren en esos insumos alrededor de 340 millones de dólares, señaló el gobierno.

El gobierno nacional anunció el viernes una rebaja de aranceles a importaciones de bienes de capital y de materias primas no producidas en el país con el fin de que las empresas nacionales ganen en competitividad.

El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sergio Díaz-Granados, hizo el anuncio en Cartagena en la ceremonia de clausura de la asamblea anual de la Asociación Nacional de Industriales (ANDI).
La rebaja cobijará 3.300 posiciones arancelarias y permitirá ahorros a los empresarios por 340 millones de dólares y busca que las empresas colombianas, además de ganar en competitividad, puedan llegar con éxito a los mercados tanto interno como externo, señaló la cartera de Díaz-Granados.

La nueva reforma arancelaria regirá por un año, a partir del miesmo viernes, y cobija a esas 3.300 partidas, las cuales entrarán al país con cero arancel.


"Gracias a la reducción de aranceles, los empresarios nacionales podrán ahorrar 340 millones de dólares", señaló el alto cargo.


Asimismo, añadió, ese ahorro "se traducirá en mayor competitividad y en mejores precios para el consumidor final".


Entre las partidas beneficiadas con la rebaja figuran minerales como yesos, granitos y cementos, también aceites, grasas y productos químicos como fluoruros, cloruros, sulfuros y óxidos, papeles y cartones, herbicidas y plaguicidas, químicos, medicamentos, colorantes y agroquímicos.


Igualmente se benefician productos de la petroquímica: láminas de plástico, tubos rígidos, latex, diferentes tipos de caucho, productos de madera como tableros y enchapes, papeles y cartones, telas, hilados y fibras sintéticas.


A ellos se suman materiales de construcción como ladrillos, tubos, vidrios y productos metálicos: laminados, perfiles, barras, tornillos, alambres, traviesas, tubos, cátodos de cobre, productos de aluminio, telas metálicas y herramientas.


"Se estima que la rebaja de los aranceles de las materias primas le ahorra a la industria alrededor de 170,3 millones de dólares anuales por el pago de este tipo de impuesto", indicó el ministro Díaz-Granados.


Agregó que entre los bienes de capital no producidos en el país que estarán cobijados por la medida figuran bombas, válvulas, motores hidráulicos, turbinas, compresores, filtros, tornos, grúas, prensa, motores eléctricos, generadores y aparatos de comunicaciones, entre otros.


EFE

martes, agosto 09, 2011

Exportaciones colombianas crecieron 54% en junio pasado


En el primer semestre del año se registraron exportaciones por US$26.800 millones.


Las ventas de productos colombianos en el exterior siguen disparadas.
En junio pasado crecieron 54 por ciento en comparación con el mismo periodo del 2010.
Según el Dane, en el sexto mes del año los ingresos por exportaciones sumaron 4.709 millones de dólares (FOB).
Las exportaciones tradicionales siguen siendo las más dinámicas, pues en junio aumentaron 62,8 por ciento, en tanto que las no tradicionales registraron un incremento del 37,3 por ciento.
Durante el primer semestre del 2011 se registraron exportaciones por 26.800 millones de dólares, monto superior en 39,2 por ciento al observado en el mismo periodo del 2010.
Este resultado obedeció al crecimiento de 55,3 por ciento en las exportaciones de productos tradicionales y de 12,1 por ciento en las no tradicionales.
El comportamiento de las ventas de productos tradicionales se debió principalmente a la mayor demanda de petróleo y sus derivados, que crecieron 72,5 por ciento en valor y 25,8 por ciento en volumen.
Por su parte, el crecimiento de las exportaciones no tradicionales se explica en parte por las mayores ventas de oro, que aumentaron 18,4 por ciento; plantas y productos de la floricultura (22,8 por ciento); alimentos, bebidas y tabaco (11,7 ), y productos químicos (10,4 por ciento).
Al excluir las exportaciones de oro y esmeraldas del grupo de no tradicionales, el aumento registrado en el semestre fue de 11,3 por ciento.
En el periodo comprendido entre enero y junio, las exportaciones destinadas a Estados Unidos registraron un aumento de 29,9 por ciento, debido principalmente a las mayores ventas de combustibles, y aceites minerales y sus productos que repuntaron 33,4 por diento.
A junio, las exportaciones a Panamá crecieron 297 por ciento, y las de Aruba, 1.977 por ciento por las ventas de combustibles y aceites minerales.
CAFÉ CRECIÓ MÁS QUE PETRÓLEO

Las exportaciones de café crecieron más que las de petróleo en el primer semestre del año, con 77 por ciento en dólares frente a 72,5 por ciento para el combustible, aunque este último representa el 40 por ciento del total.
En el caso del café, su recuperación se concentró en enero, febrero y abril frenta a un año muy malo como el 2010.
Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (Dane), las ventas al exterior aumentaron 39,2 por ciento en el primer semestre, mientras que sólo en junio crecieron 54 por ciento frente al mismo mes del 2010.
En los primeros seis meses, las exportaciones llegaron a 26.800 millones de dólares, frente a 19.249 millones un año atrás.
En el primer semestre, las exportaciones tradicionales crecieron 55,3 por ciento, y las no tradicionales, 12,1 por ciento.

domingo, julio 31, 2011

La sombría historia detrás de la muerte de Joe Arroyo Por: MAURICIO SILVA GUZMÁN | 8:05 p.m. | 30 de Julio del 2011


Un minuto de Silencio por nuestro ídolo.
Jamás morirás para nosotros
Por siempre vivirás en nuestros corazones y hogares.
 Paz en tu tumba Centurión de la Noche.
Rafael Maya Sanabria.

A continuación me permito presentar un reportaje que parte al alma, al descubrirse como utilizaron y explotaron al hijo mayor de Cartagena.

La historia involucra acusaciones de explotación del artista.
Su biógrafo desenreda la madeja.
Con reportería de Andrés Artuz, corresponsal de EL TIEMPO en Barranquilla.
MAURICIO SILVA GUZMÁN
CRONISTA DE EL TIEMPO


Cartagena 01/11/1955 - Barranquilla 26/07/2011

Fueron palabras de alto calibre: "Lo mataron, a mi papá lo mataron".
La frase la pronunció Eykol Arroyo -la tercera hija de Álvaro José Arroyo-, en el mismo instante en el que se enteró de la muerte de su padre, el pasado 26 de julio frente a la Clínica La Asunción, de Barranquilla.
No mencionó nombres, pero su frase aludía al sombrío final que tuvo su padre, en el cual los principales protagonistas son su última esposa, Jacqueline Ramón; su último representante, Luis Ojeda; los excesos y descuidos que tuvo el propio artista y que pudieron haber sido evitados, los sentimientos de culpa de los amigos que hoy aseguran no haber tenido el valor para salvar al genio de una tragedia anunciada y los conflictos legales que ahora aparecen tras un jugoso legado musical.
Sin embargo, para entender cuándo y cómo comenzó la ruina del Joe Arroyo, el más prolífico cantante e intérprete de la música nacional de los últimos 50 años, habría que ahondar en dos realidades definitivas de su vida: su salud y su estabilidad emocional, ambas seriamente afectadas por los quebrantos.
Una historia cantada
Para nadie fue un secreto que el Joe fue adicto al bazuco por más de 35 años. De hecho, según confesó años atrás su compañero de tarima Wilson Manyoma, "fue en 1977, en un viaje a Perú, cuando entró en su vida esa candela prohibida".
Y tal como lo testifican varios de sus allegados, el 'Maestro' jamás pudo hacer un corte definitivo con el vicio. Incluso, EL TIEMPO pudo establecer que Arroyo estuvo esclavizado por ese 'humo callejero' hasta sus últimos días. "Yo lo llevé a San Salvador, que es una 'olla' aquí en Barranquilla, una semana antes de que cayera en la clínica a finales de mayo. Y hasta dejó un radiecito que llevaba", declaró un taxista de la ciudad.
De la misma manera, el 'Centurión de la Noche' (como se le conoció) sufrió a lo largo de su vida varias enfermedades que incluyeron hipertiroidismo, diabetes, severas afecciones pulmonares, frecuentes fatigas musculares y complicaciones cardiacas y renales, que fueron las que lo llevaron a la tumba.
Por otra parte, Arroyo recibió duros golpes emocionales que lo arrastraron a un hoyo sin salida: el 31 de octubre de 2001, tras un ataque al corazón, su hija Tania falleció a la edad de 26 años. Luego, el 21 de junio de 2002, murió su madre, Ángela González, y en la mitad de ambas tragedias, el Joe rompió con su más larga y profunda historia de amor: Mary Luz Alonso, quien hoy afirma: "Me equivoqué, cometí errores, dejé a mi negro y ahora lo lamento. Pero sé que él siempre me amó, porque lo dijo muchas veces en los últimos meses y en público, porque nos volvimos a encontrar y, por eso, Jacqueline nos lo prohibió a todos, hasta a sus hijas".
Según Jimmy Peña, amigo personal del Joe y coordinador de las giras de su orquesta en EE. UU., "desde aquella ruptura (con Mary), el hombre perdió el brillo de sus ojos, se volvió un hombre triste, su carrera decayó, en medio de su soledad se juntó con Jacqueline Ramón y, luego, nadie pudo salvarlo".
El legendario Fruko, uno de los mejores amigos del difunto Joe, también declaró: "Desde que se casó con ella nunca pude hablar con mi hermano. Sin explicación alguna, nos separó".
Después de tres años de noviazgo, el Joe Arroyo se casó con Jacqueline Ramón el domingo 30 de enero de 2005. "Entonces, todo se complicó. Todo fue misterio, ostracismo y oscuridad. Miles de veces intenté acercarme para abrirle los ojos, pero no pude. Hoy ya es muy tarde", admitió 'El Checo' Acosta, otro de sus amigos íntimos, quien, junto a otras leyendas de la música costeña, como Juan Piña, Tom y Javier (cantantes del grupo Bananas), fueron vetados por Ramón el pasado 6 de julio, cuando quisieron saludarlo en la Clínica La Asunción.
Tampoco es un secreto que el último lustro en la vida del Joe sólo fue penumbra. Sus presentaciones se convirtieron en la lamentable exposición de un hombre enfermo que, muy a pesar de sus dolencias, siempre quiso entregarse.
Pero en las tablas, su garganta y su memoria fallaron y todo terminó en un espectáculo deprimente y angustioso en el que el público, tal vez por el afán de registrarlo eternamente, siempre lo perdonó.
Ángel Thorrens, empresario y amigo del Joe por más de 25 años explicó: "La prioridad de quienes tenían el control de su vida fue la tarima por encima de la salud. Arrastraron a un hombre gravemente enfermo por los escenarios de Colombia con el fin de cumplir contratos por los que ya habían recibido anticipos".
Cuesta abajo
Luego de que, durante los últimos años, el Joe visitó varias veces las clínicas del país -una realidad que siempre se quiso maquillar-, su grave estado de salud comenzó a hacerse evidente el pasado 25 de mayo cuando aterrizó de emergencia en la Clínica del Caribe con un paro cardiorrespiratorio, que ameritó una reanimación de urgencia. Allí estuvo a segundos de morir.
Aquella vez, el representante Ojeda declaró a los medios de comunicación que se trataba de algo sin importancia: "Un bajón de azúcar, que ya fue superado". Sin embargo, en medio de la negación, el diagnóstico clínico se reveló al día siguiente: un edema pulmonar por el que tuvo que ser remitido a la Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) de La Asunción, donde llegó intubado, respirando con ayuda de ventilación mecánica.
El Joe, un hombre que a lo largo de su vida estuvo en diferentes ocasiones al borde de la muerte, fue estabilizado una vez más y dado de alta el domingo 29 de mayo, un día antes del lanzamiento de la telenovela basada en su vida.
Al día siguiente, todo estaba listo para la premier televisiva en su apartamento en Barranquilla, así que, junto a familiares y miembros de la prensa, el músico vio el primer capítulo. La sorpresa para los periodistas fue ver que en su casa le servían vino, horas después de salir de cuidados intensivos, con el claro fin de que se viera de buen semblante.
Así comenzaron 27 días de penosas presentaciones por varias ciudades del país, incluidas Medellín -adonde fue a promocionar la novela que lleva su nombre en el programa de RCN The Suso's Show- y Bogotá, donde ofreció un angustioso concierto en el Downtown Majestic, al que acudieron los protagonistas de la serie de dicho canal. El Checo Acosta recuerda: "Casi me muero de la impresión. Lo vi muy mal. Lo cargaron dos personas para entrarlo y cuatro para sacarlo".
En la UCI, y más contratos
El 27 de junio, afecciones pulmonares y renales lo llevaron de vuelta a la UCI de La Asunción. Pero seguían las mentiras: "Él está en su apartamento, no sé cuál es el afán de decir que está mal", dijo entonces Jacqueline Ramón a EL TIEMPO.
Mientras tanto, su representante, Ojeda, continuaba firmando contratos. José Arteta, empresario barranquillero, denunció: "Me dijo que estaba bien y que iba a salir pronto de la clínica. Me pidió un adelanto para un concierto que tendría lugar el 30 de julio en Barranquilla y, al día de hoy, no han devuelto la plata. Quién sabe cuántos contratos más hicieron".
Consultado por EL TIEMPO, Ojeda negó ese contrato y dijo que "eso fue de bacanidad" y que "se hizo de manera verbal". Sin embargo, el contrato existe, tiene la firma de Ojeda y Arteta y el adelanto aún no se ha devuelto. Ojeda, de paso, advirtió a EL TIEMPO de "meterse en graves problemas si se publica esta información".
El 2 de julio, las hijas de Mary Luz y el Joe, Eykol (23 años) y Nayalive (22), quisieron visitar a su papá, pero la señora Ramón dio la orden de que nadie ingresara. Tres días después, Ramón habló en La W y dijo: "El Joe está estable. Lo digo yo, que soy la esposa". También dijo que era mentira que se les hubiera negado la entrada a las jóvenes: "ellas no han querido ir (a la clínica)". Y concluyó: "están por interés".
Pero todo se agravó y Álvaro José Arroyo nunca más se volvió a levantar de su lecho. A las 7:45 de la mañana del 26 de julio, el Joe murió en una cama de la clínica La Asunción. Eykol, su hija, manifestó: "Ya no lo pueden utilizar más. Por fortuna, mi papá ya descansó".
En los últimos días del Joe, y luego de su deceso, EL TIEMPO intentó comunicarse con Jacqueline Ramón pero ella nunca respondió.
Chelito de Castro, amigo de vieja data del desaparecido ídolo caribe, le contó a EL TIEMPO la siguiente historia: "Meses atrás, me entró una llamada del Joe, lo cual fue una sorpresa, si se tiene en cuenta que en los últimos 6 años nunca me lo pasaron. Me dijo, pasito, que estaba visitando a escondidas a su gran amor, Mary, y me la soltó:
-Me quiero morir, mi hermano, me quiero morir.
-No me digas eso, a mí no me dejan visitarte. ¿Por qué no te vienes a mi casa inmediatamente?, dije.
-Tú sabes que no puedo. Sólo me quiero morir".
Así quedan los derechos de sus canciones
EL TIEMPO estableció que los derechos de las canciones de Joe Arroyo fueron cedidos a la sociedad Joeson Music, que Jacqueline Ramón (como suplente) constituyó con el propio Álvaro Arroyo González (como principal) y su hermana, Marianela Ramón. "El suplente asumirá las funciones del principal en caso de incapacidad física mental de carácter definitivo o muerte del principal", dice el documento de constitución.
Mary Luz Alonso, ex esposa de Joe, explica: "A esta firma, tengo entendido, han pasado todo el capital del Joe, incluidos los aportes de Sayco que dejaron de llegarles a mis hijas años atrás, y que eran los que había asignado el Juez Segundo de Familia como parte de la cuota de los alimentos de las niñas".
La directora jurídica de Sayco, Vivian Alvarado Baena, explicó que hubo un par de contratos de cesión de los derechos a la empresa Joeson Music. "No todas las canciones están sujetas a esta cesión: algunas pertenecen en un 50% a Joeson y el otro 50% a Discos Fuentes. Pero en otras, todos los derechos son de Joeson Music".
Luis Ojeda, representante de Arroyo, dijo: "Nunca tuve nada que ver con el dinero del maestro. No tengo nada que responder".

Proponen que el agro no sea incluido en nuevos TLC julio 28 de 2011 - 10:22 pm


A LOS TLC CON COREA Y TURQUÍA LE ESTÁN SALIENDO COMPLICACIONES.


Excluir el agro de los Tratados de Libre Comercio con Corea y Turquía sería un “disparate”, afirmó Juan Camilo Restrepo, Ministro de Agricultura.

Por Jorge Correa C.
Economía y Negocios.


Juan Camilo Restrepo, ministro de Agricultura, afirmó
que el sector debe prepararse para más TLC.
 
A la negociación de los Tratados de Libre Comercio (TLC) con Corea y Turquía -y eventualmente Japón más adelante- le están saliendo complicaciones completamente inesperadas, no tanto por las peticiones que le hacen estos países a Colombia como por la propuesta que algunos sectores productivos domésticos le están proponiendo al Gobierno Nacional.

La propuesta no es otra que excluir al sector agropecuario colombiano del acuerdo que se firme con el fin de que Corea y Turquía cedan en sus exigencias de apertura del mercado colombiano en ciertos renglones industriales.

Si esa iniciativa se abre paso, que no ha sido del agrado del Gobierno, lo que se convenga no pasaría de ser unos acuerdos como los que negociaban los países hace más de 10 años, en los que se otorgaban preferencias arancelarias para el comercio de algunos bienes.

Acoger ese planteamiento “sería un disparate monumental”, advirtió el ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, al intervenir en el foro sobre la política comercial agropecuaria, organizado por la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC).

“Sería un disparate monumental aceptar la tesis que algunos ya están circulando de que en estos tratados de nueva generación con Asia no se negocie la agricultura, porque la negociación es dura y más bien hagamos unos tratados comerciales e industriales”, enfatizó el funcionario.

Corea le ha puesto el ojo al mercado local de vehículos, autopartes y electrodomésticos, y Turquía al de textiles, confecciones, calzado, maquinaria y equipo.

Colombia, por su parte, tendría una oportunidad de oro en los productos del agro y agroindustriales.

En cada país hay resistencia a complacer las demandas del otro, pero cada uno considera que no tiene sentido negociar un TLC que no incluya los sectores que son de su interés.


Exportaciones a Venezuela se harán con cartas de crédito julio 25 de 2011 - 9:13 pm


Este medio de pago será la mejor forma de reactivar el comercio entre los dos países.


Por Juan C. Domínguez
Economía y Negocios


El ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, anunció ayer la reapertura de las exportaciones a Venezuela, pero esta vez con pago ‘sobreseguro’ a través de cartas de crédito que respaldarán los bancos comerciales.

Así, podrá restablecerse el comercio con el vecino país, que en los últimos años ha sufrido todo tipo de inconvenientes políticos y económicos.

“El tema lo revisamos la semana pasada en AGROEXPO con el embajador de Venezuela en Colombia, Iván Rincón Urdaneta.

El funcionario destacó que a mediados de abril se hizo una reunión con los importadores venezolanos, en la que se concretó la venta de huevos y genética avícola, vacunas contra la fiebre aftosa y brucelosis, y otros biológicos e insumos pecuarios.

También, en esa reunión se concretó la venta de animales en pie y carne: 6.500 reses, de las cuales 2.600 irían como carne en canal, mientras que quedó en espera la compra de semillas de papa y tubérculos para consumo.

“Confiamos en que dentro de no menos de dos meses se reanuden en firme las exportaciones hacia el país vecino”, aseguró el Ministro, durante un seminario sobre la política comercial de Colombia, celebrado ayer en Bogotá.

Destacó además, que todos estos acuerdos los está estudiando el Ministerio de Alimentación de Venezuela.

En cuanto a las deudas vigentes destacó que de los 877 millones de dólares adeudados inicialmente, ya se pagaron 700; el resto está analizándose en detalle, para establecer si se trata de negocios comerciales lícitos o buscando beneficios de tipo cambiario.

Finalmente, el Ministro dijo que cuando se cierran los negocios con Venezuela el gran perdedor es el sector agropecuario y cuando se abren, el gran ganador es este mismo.

Acerca de la intervención de la Superintendencia de Sociedades al Fondo Ganadero del Meta, el funcionario anunció que –probablemente–se lleven a cabo procesos similares contra otros fondos.

“La cartera agropecuaria –dijo– está trabajando y mirando las cifras de cada una de estas entidades de fomento”.

De acuerdo con los estados financieros de los fondos que reportan a la Supersociedades, se tiene que de los 25 que existían en el país hasta el 2005, se liquidaron 12.

Estos, a la fecha, suman pérdidas por 18.000 millones de pesos, equivalentes al 27 por ciento de su patrimonio inicial.

Por otra parte, se supo que el Gobierno sigue con la intención (manifiesta en el Plan de Desarrollo)que tiene de vender la participación accionaria en estas empresas y en las centrales de abasto; sin embargo, no se dieron mayores detalles de cómo se harán esas enajenaciones.

Por último, el Ministro de Agricultura llamó la atención por la alta evasión (entre 8.000 y 10.000 millones de pesos) que está presentándose en el pago de la llamada cuota de Fomento Hortifrutícola (parafiscalidad) administrada por Asohofrucol.

Se cree que la mayor evasión, entre el 65 y el 70 por ciento, se está haciendo en las centrales de abastos del país.

Por la falta de esos recursos, se estima que no han podido ejecutarse programas de apoyo a los cultivadores y de incremento al consumo en el país.

Precisamente hoy, en Bogotá, está realizándose el ‘II Congreso Internacional Hortifrutícola’, en el Hotel Tequendama.

LECHE: $30.000 MILLONES PARA PROMOVER EL CONSUMO EN EL PAÍS

El Gobierno, la industria y el fondo parafiscal aportarán $10.000 millones, cada uno, para este programa.

El Ministerio de Agricultura está trabajando en el diseño jurídico para la puesta en marcha de un fondo de 30.000 millones de pesos anuales, con el fin de incentivar el consumo de leche en los estratos bajos de la población y darle salida a los inventarios de leche del país.

El anuncio lo hizo el Ministro de Agricultura en la clausura de los productores de leche agremiados en ANALAC

Para nutrir este fondo, la industria procesadora, el Gobierno y el fondo parafiscal de la carne y la leche, aportarán, cada uno, 10.000 millones de pesos.

Los recursos serían manejados por una fiducia para que haya un manejo transparente en de los recursos aportados por las partes.

El objetivo de la campaña de promoción es incrementar el consumo del alimento entre las clases populares.

Otro anuncio hecho durante el congreso de ANALAC fue la puesta en marcha de la Dirección de Ganadería y Leche en el Ministerio de Agricultura, cuya misión será la de servir de interlocutor entre los productores y el Gobierno y manejar las políticas y acciones de estos dos subsectores.

Exportaciones a Venezuela, sin aranceles hasta 22 de octubre


Colombia y Venezuela siguen negociando un acuerdo comercial beneficioso para las naciones.
                 


Ante la ausencia de un acuerdo comercial que aún no se termina de negociar entre Colombia y Venezuela, los dos países extendieron hasta el 22 de octubre el no cobro de impuestos a las importaciones provenientes de la otra nación.

Los dos gobiernos confían en que para esa fecha ya hayan concluido las negociaciones bilaterales de un acuerdo de complementación económica y productiva.

Por ello, el Ministerio de Comercio señaló que los dos gobiernos deben concretar una próxima reunión para avanzar en la negociación de los textos propuestos del acuerdo que están sobre la mesa.

Las ventas colombianas al mercado vecino han venido en continuo descenso, llegando a poco menos de 600 millones de dólares en los primeros cinco meses del año.

Las compras de productos venezolanos, por su parte, tuvieron un repunte ligeramente superior a 140 por ciento en el mismo periodo, hasta 270 millones de dólares, cifra lejana a la registrada hace tres años.

Por otro lado, el Bancóldex informó que abrió una línea de crédito por 50 millones de dólares para apoyar a las empresas que hacen parte de la cadena exportadora de los sectores agropecuario y agroindustrial.


El nuevo Gobierno Nacional ha hecho durante lo corrido del período, un número importante de ajustes a los marcos normativos de la infraestructura en el país. Vale la pena analizar y revisar el “nuevo escenario” planteado.

Por: Beatriz Ariza González Rubio,
Directora de Estudios Económicos
Gustavo Morales Cobo,
Vicepresidente
Cámara Colombiana de la Infraestructura



Durante los primeros diez meses del gobierno del presidente Juan Manuel Santos, especialmente durante el último semestre, se han acumulado tal cantidad de novedades normativas, regulatorias, y económicas en torno a la infraestructura que vistas en conjunto permiten afirmar que existe un nuevo escenario. Todos los actores del sector deberán tenerlo muy en cuenta para poder seguir actuando, operando y compitiendo eficazmente.
Cada uno de los componentes de ese nuevo contexto amerita un detenido análisis individual. El propósito de este artículo es dar cuenta rápida de todos ellos para poder visualizar, integralmente, las dimensiones de la transformación.

LO FISCAL

Tanto el Plan de Desarrollo como el presupuesto nacional han apropiado recursos para la infraestructura que equivalen a un importante aumento de los montos que tradicionalmente se habían destinado a este rubro, tanto en términos absolutos como relativos. El Ministro de Transporte ha anunciado inversiones por 99,3 billones de pesos en el sector para el período 2011-2021, de los cuales 31.8 billones se invertirán en lo que resta del cuatrienio Santos.
De total de las inversiones el 56,3% se asignará a infraestructura vial, el 21,2% a lo que tiene que ver con el área férrea, el 14,2% a construcciones para el transporte urbano, y el restante 8,2% en el desarrollo portuario y aeroportuario.
Por otro lado debe señalarse que la emergencia invernal de 2010-2011 generó una cuantiosa apropiación de recursos destinados específicamente a la atención de emergencias y rehabilitación de Obras Civiles ($27.8 billones entre 2011-2014), y ha propiciado también el diseño expedito de una nueva institucionalidad para ejecutar dichos recursos. Tanto el Fondo de Calamidades, como el Fondo Adaptación cuentan con un régimen contractual especial que no se encuentra sometido a las reglas generales de la contratación pública para ejecutar los cuantiosos recursos a su disposición. La Cámara Colombiana de la Infraestructura ha insistido en la importancia de que los procedimientos contractuales especiales que dichas entidades apliquen y respeten los principios básicos relativos a la pluralidad de oferentes, la selección objetiva y la adecuada planeación.

LO FINANCIERO

Se conoció en el mes de marzo que una de las calificadoras de riesgo más importantes del mundo le había devuelto el grado de inversión a Colombia, del cual la había despojado durante la recesión de 1999. El grado de inversión facilita la llegada de nuevos recursos institucionales al sector de la infraestructura. Además de su aplicación a los proyectos de nuevos mecanismos e instrumentos financieros que antes, por la carencia de dicho grado, estaban vedados en Colombia o eran extremadamente onerosos.
Por ejemplo, se abre la puerta a la financiación de proyectos concesionados
a través de los bonos de infraestructura con garantías financieras generalmente otorgadas por un banco multilateral y/o por aseguradoras internacionales. En este esquema una sociedad concesionaria emite deuda respaldada en los ingresos del proyecto, bien en la etapa constructiva o en la etapa operativa de la obra. El aval por parte de las compañías internacionales
es posible en la medida en que el país cuente con grado de inversión.
En Chile, este modelo probó ser exitoso.
Cabe mencionar que la entrada en vigor del esquema de multifondos en el sistema pensional y la consecuente modificación del régimen de inversiones de las Administradoras de Fondos de Pensiones permitirá a es tos importantes inversionistas institucionales una mayor participación en proyectos de infraestructura.

LO INSTITUCIONAL

Con base en las facultades extraordinarias concedidas por el Congreso al Gobierno recientemente, está en marcha el proceso de reforma del Instituto de Concesiones y de otras entidades del sector, como la Superintendencia de Transporte. El gremio ha estado atento a los alcances de dichas reestructuraciones, para que ellas culminen en una tecnificación y despolitización de las entidades, y para que se precisen las competencias y facultades de cada una, evitando las duplicidades y redundancias.

LO LEGISLATIVO

Al cierre de esta edición estaban a punto de entrar en vigor, dos importantes leyes que afectan de manera significativa el funcionamiento del sector de la infraestructura: el estatuto anticorrupción y la ley del plan de desarrollo.
El Estatuto Anticorrupción contiene normas que apuntan a fortalecer la labor de los interventores en la contratación pública. Al mismo tiempo esta nueva ley dota a los organismos de control de mayores potestades de vigilancia de los contratos públicos.
El Plan Nacional de Desarrollo, por su parte, contiene una heterogénea y extensa lista de disposiciones, al punto que es posible afirmar que allí está contenida una auténtica Ley de Infraestructura y Concesiones. Se introducen nuevas reglas presupuestales sobre las vigencias futuras, se modifica la clasificación de las Mypimes, se introduce toda un procedimiento para la expropiación de predios asociados a infraestructura de transporte, y se regulan los aspectos ambientales y de redes de servicios públicos de las concesiones, para solo mencionar algunos de los temas.
Vistos en su conjunto todos estos componentes configuran un “nuevo escenario” para la infraestructura colombiana. No sólo habrá más recursos, sino cambios regulatorios que fortalecen la institucionalidad del sector transporte e incentivan la participación del sector privado en infraestructura. Es importante que todos los actores del sector (constructores, consultores, concesionarios, proveedores, entidades públicas) sean conscientes de que quienes no entiendan que el juego se está dando en una cancha distinta, podrían ver afectada su capacidad de participar y competir.